2008年12月27日，上海市政府发布了《关于贯彻国务院办公厅文件精神促进本市房地产市场健康发展的实施意见》（下称“上海8条”），对已贷款购买一套住房的居民，为改善居住条件，再贷款购买第二套普通住房的，比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策。
与此同时，在目前房贷市场萎缩的情况下，许多商业银行都推出了相关的创新产品，如兴业银行，对一些房贷客户，该行将允许这类客户在一定期限内只偿还利息而暂缓归还本金。暂缓期限最长可达3年。
争夺有限客源
在国家和上海连续出台政策扶持房地产市场后，为了争夺有限的客户，上海各商业银行之间的竞争十分激烈，尤其是先前首套房房贷客户担心2009 年可能无法获得7折房贷利率，因此希望将房贷转到其他银行，以享受最优惠的房贷利率。
深圳平安银行对首套普通住房放开“基准利率下浮30%”的优惠政策。接着陆续有浦发银行、兴业银行、广发银行加入行列。
这种激烈竞争是源于目前整个上海房地产市场购买力日益萎缩。
