4、青年白领人数急剧递增
据有关部门的统计数据显示,上海目前外来青年常住人口20到35岁的有236.52万,并以每年10万人的速度在增长。其中一些高学历的大专以上人数占30万。上述总量中,拥有自己住房的比例不足5%。上海本地青年20岁到35岁的有270万人,其中自己拥有住房的总量不足30%,超过70%的人和父母合住。有一定能力的青年人,能够承受的房价也是40到60万元之间的总价。这四五百万的青年中相当比例为青年白领。来自上海市教委的最新统计,2008年上海高校共有毕业生14.9万人,比2007年增加0.6万人。这些刚毕业的大学生绝大部分即将加入青年白领的行列。这意味着青年白领的人数在急剧递增,“夹心层”范围在不断扩大,对住房的需求量也急剧增加。
青年白领置业在某种程度上也存在自身的难题。对于他们,社会角色往往还没定型,落脚的城市还存在变数,收入情况的不稳定更影响他们的贷款,这一项项都是其难以安身的现实原因。问题根源复杂,但最主要的恐怕还是政策保障方面的缺失。
住房问题被边缘化
1、政策不完善
近年来,政府出台的《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》提出:“中低收入家庭购买经济适用房”,“使经济适用住房价格与中低收入家庭的承受能力相适应”。《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》更进一步指出:“经济适用住房供应对象为城市低收入住房困难家庭”。由此,经济适用房仅仅是低收入人群的“晚餐”。但作为“夹心层”的一大群体——工作5到10年的青年白领,既享受不到社会保障房又买不起商品房,他们又一次游离在政策视野之外。没有房子,背着行囊到处移居,这可以说是目前很多青年白领生存状况的真实写照。
上海最新统计数据表明,截至2008年1月底,在全市可享受廉租住房保障的为3.0885万户,其中实物配租为408户。按照上海享受廉租房制度试点的做法,人群为连续6个月人均收入低于500元的家庭或人均居住面积还低于7平方米,可享受廉租房的待遇,但实物配租资源匮乏,大部分多是通过租金补贴形式来实现。值得注意的是,青年白领按照社会地位和收入情况来看,又不属于保障范围,他们享受不到廉租房的待遇。