记者手记:国家以取消福利分房为标志的房改已进行了9年，而湖南浏阳市烟草局集资修建的超豪华超面积别墅,每户达280平方米却无人过问.浏阳烟草局集资建房究竟是为了职工住房解困，还是钻政策空子，套取国有资源呢?
1998年国家宣布停止福利分房后，住房货币化、产业化成为房改的基本方向。针对一些实际困难，集资建房的“优惠”政策仍得以保留，但对于其单位性质、建设标准等进行严格界定：住房困难户较多的工矿区和困难企业，经批准，可以在符合土地利用总体规划等前提下，利用单位自用土地进行集资、合作建房。对象限定在单位无房户和住房困难家庭。
国务院曾经下发的关于促进房地产市场持续健康发展的通知规定，集资建房是经济适用房建设的组成部分，建设标准、参加对象和优惠政策，按照经济适用房的有关规定执行。任何单位不得以此名义，变相搞实物分房或房地产开发经营。然而，随着城市土地资源日益稀缺，市场房价越来越高，集资建房由当初解决困难职工的住房问题逐渐变了味。浏阳市烟草局这样有特权的单位也开始加入到集资建房的大军中。建设部、监察部和国土资源部联合下发通知中明确讲到，严禁党政机关以任何名义、任何方式搞集资建房，超标准为本单位职工牟取住房利益。浏阳市烟草局为何冒天下大不韪公然叫板国家相关政策？
集资建房建成豪华别墅
记者调查发现，浏阳市部分单位打着集资建房名义，变相搞住房实物福利分配越来越突出，当地百姓质疑声也越来越强烈。浏阳市这些单位违背禁令集资建房，规模不断扩大，违规超标建房，住房面积和档次不断提高，分配中向领导干部倾斜等问题突出。
浏阳某医院工作的张启辉认为，浏阳违规集资建房的势头愈演愈烈,浏阳烟草局通过集资建房的形式，为企业职工修建了一片三层连排别墅。共164栋,每栋面积达280平方米左右，并配有车库,这样的集资建房是造成新的社会不公,是非常严重的 集资建房对困难职工而言，就是‘解困房’，但现在是有特权有钱的浏阳市烟草专卖局在浏阳市率先带头集资建房，导致其他的单位也纷纷效仿,这难道不是福利分房的回潮吗？
