有这样一个地方：距北京天安门30公里，距首都机场25公里；城区内，有8所大学和20多个国家部属单位；每5-10分钟就有一趟公交车发往北京；跑在路上或停在小区里的私家车，90%以上都是京字头的牌号；10多万常住人口中，90%以上来自北京，固定电话一机双号：一个010，一个0316。
这就是被人戏称为“北京编外郊县”的河北省廊坊市三河市(县级市)燕郊开发区(下称“燕郊”)，“不是北京的北京”。
这里，随处可见的是“京东燕郊”这个模糊的名称，初来的你根本无法判断自己身在何处，而这里的许多人也有意无意地忽略着河北这个“尴尬”的身份。
面对绝佳的地理位置，当地政府部门也在谋划着“天子脚下”的区域经济发展布局，提出“变近(京)为通(京)、全面融入、依托北京、面向世界”的理念。
2006年10月21日，两院院士、清华大学吴良镛教授主持的《京津冀地区城乡空间发展规划研究二期(论坛像册户型样板间)》报告发布，报告提出京津冀地区为“首都地区”的概念，并提出了建立“新七环”的设想，将京冀交界处连接起来；报告还提出，有计划培育燕郊等京津周边既有中小城镇，作为带动周边地区的增长点。
北京市相关部门的工作人员告诉《中国经济周刊》，北京在做整体城市规划的时候，的确在考虑周边的这些卫星城市。
随着区域发展的需要，燕郊这个副县级的开发区和首都北京，在某种程度上已经突破了行政区划的限制，开始在规划上打造共赢点。
尽管“燕郊将划归北京”的说法已经流传了30多年，但燕郊融入北京的真正举动却是近几年的事，其中，最大的“动静”是从最敏感的房子开始，而这种“动静”又在某种程度上让“划归北京”的说法继续流传。
在许多人看来，“融入”的终点似乎就是“划归”。
燕郊在许多北京人心目中，是一个房子很便宜的地方。“到燕郊买房去”，已成为许多北京人的选择。
到燕郊买房去 燕郊在哪里？
在全国地图上就可以看到，河北廊坊市有三个县市(三河市、香河县、大厂回族自治县)是河北省的一块“飞地”——这三个县市被包围在北京市与天津市之间。与河北省其它大部分区域是分隔的。燕郊开发区便是三个县市中距北京最近的三河市的一个省级开发区。
坐车沿着京哈高速出北京通州往东走，不到15分钟，你就会看到一段无水之河。就是这条目前只能取沙而少有河水的潮白河，将岸的两边分成了两个世界——西岸是首都北京，东岸(论坛像册户型样板间) (论坛像册户型样板间新闻)则为河北燕郊，因春秋战国时期地处燕国国都的城郊而得名。
燕郊开发区管委会副主任刘炜曾向媒体介绍，虽然与北京咫尺之遥，但是在计划经济体制下，北京和河北都没有对燕郊进行过投资。所以很长一段时间以来，燕郊没有形成任何工业基础，直到文革结束，改革开放开始。
上个世纪七十年代末和八十年代初，“大量隶属于国家部委的单位从三线回流，进北京进不去，阴差阳错地进了燕郊，才为燕郊的发展奠定了基础。”中国冶金地质总局一局的退休职工钟钒告诉《中国经济周刊》，1974年，钟钒所在的单位——原冶金部第五勘测大队进驻燕郊，成为第一个在燕郊安家落户的国家部属单位。随后，一些国家部委的科研院所陆续到来，让“燕郊开始变得热闹起来。”
1992年，燕郊被河北省批准为经济技术开发区，7年之后上升为省级。据钟钒介绍，燕郊成立开发区的时候，由于缺少人才，就从每个部属单位抽调人员，“我们单位还抽调了两个，干的非常好。可以说，这些部属单位为燕郊开发区的发展做出了巨大的贡献。”
“我是眼看着燕郊发展起来的，2002年以后，燕郊陆续进行了大面积拆迁，盖起了楼房，修整了道路。我们那时学车，就在开发区的路上，路又宽又平整，人和车都少。空气也是出奇的好，天总是蓝的。”
因为有着多家部属研究院所的优势，燕郊在国家一分钱没有投入的情况下，开始努力将自己打造成北京东部一个重要的高科技产业基地。然而，人们对燕郊的认识，却是后来从房地产热开始的。
10万北京购房者，使燕郊房价5年翻4番
“辛苦了大半辈子，终于在北京郊区买了套房子，收楼那天，我流着泪用颤抖的手掏出手机准备告诉家里人，这时手机突然收到一条短信：河北移动欢迎你！” 2006年，这条带点心酸的短信开始在北京和河北流传。
“这短信说的就是我们。”一位在北京西三环附近上班、却在燕郊买了房子的打工族告诉《中国经济周刊》：“老家人还都以为我混得多么出息，已经在北京买了房子呢，其实一条河就已经把自己拦成河北人了。” 与北京有着巨大落差的房价、离北京很近的距离，以及买房即可落户的诱惑等因素，都成为许多在北京生活、工作，有或没有北京户口的“北京人”在燕郊置业的现实选择。
2004年，北京确立了“两轴两带多中心”的多层次空间新发展模式，新城市规划的出台，使京城的经济带向东偏移，促进了以燕郊为代表的京东楼市发展。燕郊与河北涿州、固安等地有幸成为房地产市场的幸运儿。其中，燕郊尤为火爆。
三河市房产管理局的统计数据显示，目前燕郊常住人口约25万，其中有10多万人在城镇居住，全部是2002年以后买房入住的。在房地产购买和入住的人群当中，90%以上来自北京。
巨大的置业潮让燕郊的房价快速攀升，从2002年的1000元左右/平米到现在5000元/平米的均价，5年内增长了4倍。即便如此，与北京动辄过万的房价相比，燕郊的房价依然低得迷人。
“户口让我的孩子今后可以在燕郊上学，也让我免去了回老家办理相关事情的烦恼。”2005年就在燕郊买下一套住房的徐女士告诉记者，她当时购房的价格是2850元/平米，比她看好的北京通州的房子每平米便宜将近2000元。据她介绍，从2002年开始，燕郊的房地产就开始渐渐升温了。“当时房价不过1000元左右，我的好几个老乡都买了两套以上的房子进行投资，我已经属于后知后觉了。”
“买来自住的大部分是在北京创业的年轻人，或者是北京工作的中年人给外地老人买来异地养老。”燕郊某房产中介公司的梁经理向《中国经济周刊》介绍，“2002年前后燕郊放量的楼盘以低层低密度的田园式小区为主，因此投资的比例也不少，全国各地的都有。不少人在燕郊的房子不下两三处，不装修更不入住，就放在那里等着升值。这也让燕郊的好多小区入住率不足30%，有些小区甚至成为老年人集散地。”
2007年，燕郊楼市集中放量。最新的统计资料显示，燕郊目前在售项目将近20个，其中不乏上上城、潮白人家、纳丹堡这样的百万平米以上的项目。
“不是北京的北京”
燕郊一位地方官员对《中国经济周刊》笑称，与平谷、怀柔等北京郊县相比，现在的燕郊更像是“不是北京的北京”。
走在燕郊的街道上，随处都可以感受到北京的气息。
连接北京和燕郊的930路公交车每隔三五分钟就开过一辆，满大街都是挂着京字头牌照的小汽车，甚至连许多店铺和单位的电话都使用北京的区号。
“别看这里现在归河北，可早晚是要划归北京的。”在燕郊看房的“北京人”，听到最多的，应该是售楼人员这句信誓旦旦的话了。燕郊一位房产中介人员告诉《中国经济周刊》，目前在燕郊购房落户已经有了限制，现在不买，以后再想买房落户就难了。“限制落户，就说明燕郊有了划归北京的可能，要是无条件地落户，人太多，北京想要也不敢要了。人多负担大嘛。” “2004年底京哈高速路上的白庙收费站将拆除”、“2005年朝阳北路和两广路修通连接燕郊”、“北京地铁修通到燕郊”、“2008年前潮白河注水”、“新七环将燕郊纳入北京”，“机场路到首都机场只需15分钟”、“社区配备开往北京的专属班车”...... 尽管目前几乎无一实现，但在房地产开发商打造的概念中，燕郊和北京似乎已经越来越近了，近得似乎一觉醒来，燕郊就属于北京了。
超载的燕郊
“开发商售房时告诉我，电话有北京和河北两套，接打都是市话。可是入住以后才知道所谓的北京号不过是交换机，北京的朋友打我家的分机号码经常是无法接通，到头来依然要挂长途。”在燕郊购房的徐女士说。而她的手机费，已经因为入住燕郊每个月至少增加了100元的漫游费用。
“1997年六小新建的时候，我们根本没有预计到现在会有这么多外地人涌进来，你看，我们学校现在每个班级都70人以上了。这给教学和管理都带来了很大的难题。”位于燕郊中心地段的三河六小的赵校长告诉《中国经济周刊》，学校难以承受大量移民孩子的到来。据他介绍，从六小分立出去的七小，目前情况也和他们差不多，每学期开学，都有很多嗷嗷待进的孩子。
“上个月一个周五的晚上，我领孩子上完课回家，大概是晚上9点左右，衣服还没有脱完，整个小区就又漆黑一片了。”家住星河皓月小区的高扬(化名)告诉《中国经济周刊》，之前的几天，家里几乎天天断电，而燕郊开发区供电局给出的说法是那几天更换变压器，以后就可以不再停电了。“但是谁想到停电却越来越频繁。而近在咫尺的楼盘工地上却灯火通明。”经常性的停电现象改变着燕郊居民的生活习惯。多年不见的蜡烛又成了许多家庭的生活必备品。手机电池充坏，冰箱晃坏的事不时发生。住在紫竹园小区的郭先生至今心有余悸，不敢使用家里的台式电脑，而专门买了笔记本。
40分钟到国贸的便利交通是燕郊开发商打造的另一个概念。2007年以前，由于930班车没有全天开通，出行的不便一度让燕郊的白天冷冷清清。这样的状况在2007年930班车全天开通以后很快结束，但燕郊居民发现，自己真的很“北京”了。
“现在上下班的时候，我们已经和在北京挤公交一样疯狂抢座了，赶的点不好的话，连来3辆车你都不一定能有座。”徐女士说，很多时候不是北京城内的华贸桥、国贸桥堵车就是通州区北关堵车，堵上一个小时的也是家常便饭。40分钟到国贸已经成了理想时间。
如果晚上加班赶不上930的末班车，则120多元的出租车费更让在北京工作的燕郊居民苦不堪言；由于从燕郊返京大多是空驶，正规出租车大都不愿意去，很多时候只能打“黑车”。
930班车所属公司的工作人员告诉记者，930班车从最初的10几辆发展到现在的100多辆，仍然不能满足燕郊人的出行要求。“现在燕郊置业的入住率只有30%左右就已经这样拥挤了，真的住满了，不知道交通会糟糕到什么程度。” 面积仅80平方公里的燕郊，随着5年内10万“北京人”的急剧涌入，相关配套设施捉襟见肘。这个置业的天堂正在失去它原有的亮色。
缩水的宜居品质
宜居，一直是燕郊引以为豪的地方。早晨清新的空气、楼层低密度小的田园小区、整洁宽敞的马路、40分钟就到北京大望路的干净大巴等，都曾使来燕郊看房的人一眼就爱上了它。但是，宜居的燕郊，似乎越来越远了。
由于潮白河燕郊段常年没有流水，河水(挖沙挖出来的地下水常年不干)脏且浅，大部分河床裸露成荒沙地，让一些因为这条河而创意的地产，比如潮白人家、威毕欧溪谷、纳丹堡等显得有些滑稽。因为推窗迎来的，并不是河岸美景，而是随风扑面的沙尘。
据记者走访发现，燕郊的楼盘大体分为三大区域：燕顺路区域、上上城区域和开发区中心区域。就居住的自然环境及楼盘设计来看，远离工业区的燕顺路地区因为距离潮白河和通州近，目前是燕郊最好的区域，甚至很多人都相信，那里会成为燕郊新的中心。
然而，从星河皓月二期开始，之后的纳丹堡、美林湾、威毕欧溪谷等陆续在建，住宅楼已经越盖越高了。巨大的利润空间和疯长的土地价格，使开发商忘记了这个区域休闲的特点，30多层的高楼群起而立，让燕郊在一年之间就变成了一个大工地，只要有些许微风，漫天的尘土就随时会让你的满身满脸“层林尽染”。
记者在燕顺路区域看到，这里的生活配套设施至今仍然基本为零，只是随着民工的大量到来，一些小吃和便利店才有了人气，但环境不如人意。居民购物要乘车辗转到三、五公里远的京客隆和行宫市场，有些大爷大妈甚至直接坐车到北京市大望路的沃尔玛，往返数十公里从北京购买生活用品。很多在北京上班的人也会从北京买生活用品带到燕郊，让燕郊一度成为“睡城”。
位于燕郊正东102国道北侧的某楼盘，广告在北京曾经铺天盖地，一度在年轻白领心目中有很强的号召力。但是，几百亩土地上盖了近10万套房子，30层左右的高楼间距只有四五十米，冬天一半以上的楼层不见阳光，已经把整个小区内部变成了一个天井，根本不通风。
燕郊的中心是迎宾路的公园附近，这里是燕郊目前最成熟的商业区、金融区和文化教育区。因为核心土地的稀缺性，这个区域只有北欧小镇、百花家园、怡景苑等数个中等规模的已建成小区。
中心区域近年来人气很旺，“步行街的商服已经从2005年的7000多元/平米涨到了现在15000元左右。”一位步行街的商户告诉记者。但是越来越肮脏杂乱的市场，低矮低档的小门市房，以及混乱不堪随意涨价的摩的，四处乱摆的自行车和乱停的私车，还有油腻的露天大排挡和公园里甚至步行街上的粪便，都在提醒着人们，燕郊的房地产在发展，而有些东西却严重滞后了。
停电可以换变压器，路破可以重修、商服和学校可以新建，但是对燕郊整体环境的破坏，却是永久的。
“如果说交通问题是北京、燕郊两个政府之间的问题，那么，商业、教育、医疗等配套设施，就完全是燕郊自己的问题了，这些在规划方面就要充分考虑。如果完全推给开发商，那就是管理上的疏漏。”据中国城市规划设计院总策划师杨保军介绍，“基础设施分为两种，公共服务中的学校、医疗等是不赚钱的，政府一定要投资去建，政府不做就没有。商业则是赚钱的，没有需求的时候，商人是不会去的。所以这里还有一个博弈的过程，想居住的人希望商业成熟了再去居住，商人希望人住过去了我再去，这样相互之间就会你等我我等你，没有个五六年的时间不会热起来。所以，公共服务设施政府一定要抓，而盈利性质的就给它时间让它发育。”
据记者走访了解，在燕郊置业的人群中，有人已经重新在北京租房居住；有人干脆就回到了北京的家里，只把燕郊的房子当作了升值的投资；还有的人在燕郊几经选择，还是决定在北京通州等地购买住房。
