在经历了一年多宏观调控的疾风骤雨之后，房地产市场仍然留下一些迷局待解：一方面是城镇居民购房意愿不断创下历史新低，另一方面却是房价的不断攀升；一方面是大多数居民无力购房，另一方面楼盘的热销又在传递着供不应求的信息。真真假假，在地产江湖各界人士的口诛笔伐中，我们更觉“乱花渐欲迷人眼”，透过重重迷雾，我们唯一看清的是不断飞涨的房价。但是，有人预言，2007年注定是房地产业不平常的一年 ，因为2006年调控的效果将更多地在2007年显现出来，市场在变化，政策也随之改变，未来的房价应以稳定为主要方向。那么，2007年的楼市又会有望出台什么政策呢？如果这些政策出台到底会不会起到稳定房价的作用呢？
[1]土地增值税2月正式起征
【要点】国家税务总局网站16日发布最新的“关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知”，要求从下月起正式向房地产开发企业征收30%～60%不等的土地增值税。这意味着从1993年就出台的土地增值税这一税种将开始实行严格征收。
《通知》表示，土地增值税将以房地产开发项目为单位进行清算。包括房地产开发项目全部竣工、完成销售；整体转让未竣工决算房地产开发项目的；直接转让土地使用权等三种情况下，房产项目应该进行土地增值税清算。而土地增值税税率采用四级超率累进税率。其中，最低税率为30%，最高税率为60%。
【点评】政策从1993年出台至今，土地增值税的结算一直没有真正落实，个中原因我们不得而知，而今再度起征，其目的何在？据业内人士表示，这一政策将进一步缩小房地产企业盈利空间，但对于房价不会有直接影响。可见，此政策是针对房地产企业的。虽然征收的对象是开发商，但是开发商会否将这部分成本转嫁给消费者，助涨房价？首先，对于土地增值税的征收会导致购房者的交易价格和购房成本增加，二手房价格的增长也会传递给一手房，房地产市场整体价格的增长会在所难免。其次，房地产企业在不违反国家税收政策、不违反建筑标准的前提下要保证自己的利润，就是从购房者身上谋利。
[2]征收房产物业税传闻已久
【信息】中国财政部相关负责人透露，中国物业税改革的基本框架是，将现行的房产税、城市房地产税、土地增值税以及土地出让金等税费合并，转化为房产保有阶段统一收取的物业税。基本原则是，科学预测现行房地产税和房地产开发建设环节收费总体规模，使物业税的总体规模与之保持基本相当。针对这一说法，许多研究者认为，这就意味着将过去一次性征收的各种税费，在房产保有期内分批交纳。作为一种针对不动产征收的税种，它每年征收的税金会随着不动产市值或租金的变化而变化。
【点评】物业税改革渐行渐近，仅就房价看，已有一些人从纯理论上提出了房价下降的最大可能幅度。但房价是多种因素综合作用的结果，物业税改革单个因素的变化并不一定会反映在最终结果上。或许物业税改革的最大受益者还是开发商！首先，房地产开发成本降低，利于缓解地产企业初期开发资金压力；其次，物业税带来的初期的房价下降会起到刺激需求；再者房价下降为下一轮价格上涨创造了空间。“开征物业税能大幅度降低房价”，乐观的有点早了！
[3]央行很有可能于二季度再次加息
【信息】2006年的两度加息，仍不能促使房地产业的降温，是很多经济学家感到颇为困惑的问题。因此，进入2007年，市场层面要求加息的呼声日益高涨。但是，一季度因涉及中国传统节日春节，按常规不会宣布加息，而进入二季度地方政府和发展商必将联手推高楼价，试图让宏观调控的作用功亏一篑，因此，在市场层面唯有加息，才能抑制投资过热，保持经济发展的常态化，同时配合政府出台的新措施，抑制房价。
【点评】在人民币面临升值压力、中国也需要用低利率增强国内需求的环境下，大量资本正在迅速流向房地产业。央行加息主要是为了抑制投资需求，进一步稳定房地产价格。具体到收紧银根的方式，社科院金融研究所副研究员殷剑峰认为，从目前国内经济现状而言，央行若采取惯常小幅加息的做法，对控制房价不会起到太大作用。中国人民大学房地产研究中心主任袁开红表示，虽然今年央行连续加息，但是并不一定会带来太大影响，国际惯例在中国经济中不一定适用，因此所谓步入加息通道对楼市的影响可能并不很大，中国房地产业应对政策的能力很强，其发展不会受到太大阻碍。
[4]完善住房保障制度、提高经济适用房、廉租房供应比例乃大势所趋
【信息】根据北京市规委的《北京住房建设规划(2006年-2010年)》规定：“十一五”期间，北京拟推出经济适用房1500万平米，约21万套。据此推算，年均应推出300万平米、约4万套以上的经济适用住房。规划还明确指出，2008年之前，全市经济适用住房建设规模力争完成800万平方米，约11万套。北京市建委主任隋振江近日透露，今年北京将建设30万平方米的廉租房，和经济适用房、中低价位、中小户型的房子配套建设，位置是在交通走廊两侧和轨道交通两侧，保证低收入群体可以通过城市公共交通解决出行问题。位置主要在新城和新发展的郊区。
【点评】我们在设计住房制度改革的思路时也充分借鉴了西方国家在完善公共住房保障制度上的努力与探索。1998年的《国务院关于深化住房制度的决定》(即23号文)明确规定：在我国推行住房分类供应制度，即对高收入者供应商品房，对中低收入者供应含有一定住房社会保障的经济适用住房，对最低收入者供应含有较多住房社会保障的廉租屋。这是适合我国国情的正确选择，但在后来的实践中，我们有意无意地偏离了该指导思想，企图用完全市场化的方法来解决我国的住房问题。专家称：在十七大召开之前，为了缓和住房价格不断上涨所带来的社会压力，政府会在住房制度的调整方面有所作为，住房制度的改革思路会回到或部分回到23号文件的精神上来。
结束语：房地产宏观调控手段无非是税收政策、金融政策、住房结构等方面使房产供需达到平衡，从而稳定房价。毋庸置疑，宏观调控政策对房地产市场的巨大影响，但是每一个政策都不可能同时限制地方政府、开发商和购房者，2007年房地产市场会围绕着改变房地产发展模式、调整产品结构这个大思路进行，这就意味着更多绝大多数民众有支付能力的住房产品将层出不穷。
