——法国骚乱带给我们的启示
前年10月底至11月初,法国发生以移民青年为主体的大规模骚乱,令世界为之震惊。作为驻法国的中国记者,我在经历这一事件的过程中感触颇多。当越来越多的中国富人将自己圈在各种“高尚住宅区”内,而越来越多的中国穷人因买不起房子而怨声载道的时候,我经常杞人忧天地想:法国式的骚乱今后有一天会不会发生在中国?
前年10月底至11月初,法国发生以移民青年为主体的大规模骚乱,令世界为之震惊。作为驻法国的中国记者,我在经历这一事件的过程中感触颇多。当越来越多的中国富人将自己圈在各种“高尚住宅区”内,而越来越多的中国穷人因买不起房子而怨声载道的时候,我经常杞人忧天地想:法国式的骚乱今后有一天会不会发生在中国?
当然,中国与法国的国情完全不同。在中国,被“关”在高楼铁门内的不是穷人,而是富人。但是,面对那些仇富的目光,中国的富人有没有陷入“穷人包围圈”的恐惧?以他国为鉴,可以安邦。分析法国骚乱出现的原由以及法国政府解决这一问题的方式,我们或许可以在住房方面建设一个“中国特色的和谐社会”。
谈到法国骚乱出现的原因,首先要谈谈法国大城市布局的现状。目前,法国各大城市的布局通常是:市中心是老城区,商业发达,居住者以中产阶级为主;市郊两极分化,富有的富翁将自己的家安在这一地带的别墅区,而最穷的穷人也往往只能住在这一地带的“城中城”内。
所谓“城中城”,是指郊区市镇穷人聚居的公寓楼居住区,其主体通常是建筑相对密集的廉租房,其内人口也相对密集,许多人称这些区域为“类贫民窟”。社会学家认为,“城中城”的出现是法国社会的重大隐忧之一,它也是法国市镇规划的一大败笔。法国城市未能与邻近小城镇实现和谐发展,社会贫困群体借题发挥,发泄心中不满,正是去年发生骚乱的真正原因。
以骚乱首发地塞纳—圣但尼省为例,该地是法国外来移民相对集中的地区,穷人聚居的“城中城”鳞次栉比,很具规模。这些“城中城”人口密度很高,但失业率却是法国平均数的两倍以上,15岁至25岁的失业率甚至高达40%以上。这些族群长期生活在贫困之中,长期脱离主流社会,内心怀着对社会的极端不满,其中一些人逐渐走上打架斗殴、吸毒等犯罪道路,借故烧车对他们而言是家常便饭。
“城中城”的出现是历史原因造成的。二战结束后,法国急需增加人手以补充劳动力市场,发展相对落后的国民经济,于是从摩洛哥、突尼斯、阿尔及利亚等国招募了大批“外国民工”从事生产建设。这些“外国民工”的到来曾对法国经济腾飞发挥了极其重要的作用。为了不让这些人将在法国“打工”所得的钱全部寄回本国供家人消费,法国政府还公布法律,允许这些人将妻儿老小移民至法国与他们共同生活,促使他们“在法国赚钱在法国消费”。为了让这些人能够安居乐业,法国政府逐步出台“廉租房政策”。